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多措并举推进《广州市地方志资料年报工作管理办法》落地生根

来源: 日期:2018-10-12

  2018年8月28日,市政府办公厅印发实施政府规范性文件《广州市地方志资料年报工作管理办法》(以下简称《年报管理办法》)。广州市地方志资料年报工作制度自2006年1月实施,2012年12月升级为政府规范性文件《年报管理办法》,2018年8月进行再次修订。该《年报管理办法》实施一个月以来,市地方志办通过多种举措,推进年报工作贯彻落实,落地生根,开花结果。

  多渠道宣传 在扩大政策影响面上下足功夫

  《年报管理办法》印发后,市政府门户网站、广州市人民政府公报、广州市情网、广州地情公众微信、微博等多渠道发布政策全文和权威解读材料。解读材料详细介绍了修订必要性、主要法律法规政策依据、修订总体要求和原则、主要内容,并对修订内容进行说明。

  《年报管理办法》不分章节,共18条,主要包括地方志资料年报主要任务、地方志工作部门职责、年报承报单位职责、年报内容、年报编写要求、年报报送形式、年报审查验收、年报保存管理、年报开发利用、年报工作经费、奖励与处分等内容。

  与2012年的《年报管理办法》相比,主要对13条条款作出修改,具体内容涉及年报报送和审查方式、年报验收与保管、年报经费管理、年报报送内容、年报单位审查方式、年报开发利用、年报工作任务、承报单位职责、年报报送时间、上位法表述、年报单位范围等。修订后的《年报管理办法》更加注意与上位法的衔接,并切合广州的实际,体现广州特色,对年报工作有更强的指导性和针对性。

  广州市情网发布《年报管理办法》解读材料

 

  举办专题培训 在推进落地生根上下足功夫

  为贯彻落实《年报管理办法》,提高地方志资料年报编写人员的业务水平,9月21日,市地方志办举办2018年广州市地方志资料年报编纂业务培训班,130家年报承报单位共150余人参加此次培训。

  市地方志办副主任胡巧利作开班动员讲话,她结合习近平总书记对地方志工作指示精神,对全市地方志资料年报工作提出三点要求:一是要牢固树立依法治志理念。二是要切实履行职责,勇于担当。三是要建立确保质量的工作机制,包括协同协作,广泛收集资料;严格审查把关;建立保障体系,保证年报工作年初有部署,年中有检查,年末有总结,并做到“一纳入,八到位”。胡巧利副主任强调,参会人员会后要做到“三个一定”:一定要及时向主要领导汇报这次培训会的情况和工作要求;一定要把《广东省地方志工作条例》和新修订的《广州市地方志资料年报工作管理办法》送给领导看,要向有关的资料员和年报编写人员传达新的要求;一定要加快进度,按《年报管理办法》规定的时间完成年报编写任务。会议要求,编纂广州市第一批部门志、行业志的单位,应按要求恢复年报工作,编写2018年年报。

  市志工作处副处长张丽蓉介绍了《年报管理办法》修订背景、工作过程和修订的基本考虑,从修订基本原则、主要内容两个方面对《年报管理办法》进行整体说明,围绕条文主旨、修订重点对《年报管理办法》文本进行逐条解读。信息资料处梁斯豪介绍了资料年报如何通过在线修志系统进行报送,详细讲解了操作步骤、重点注意事项。培训班分成政治部类、经济部类、文化社会部类三组,通过专题辅导、年报稿点评、经验分享等方式交流年报工作。

  市地方志办举办2018年广州市地方志资料年报编纂业务培训班

 

  集中研讨 在完善年报配套措施上下足功夫

  9月28日,市地方志办副主任胡巧利组织业务人员开会,集中探讨包括如何进一步推广和落实《年报管理办法》等多项工作。会议提出,要加强对《年报管理办法》的宣传,丰富解读方式,比如采取“一图看懂年报”等形式就更形象生动。会议强调,《年报管理办法》的宣传推广要和《广东省地方志工作条例》结合起来,抓住《广东省地方志工作条例》实施的良好契机和当前地方志事业发展的大好局面,真正实现地方志工作在各单位“一纳入、八到位”,形成依法治志的格局。会议还要求,根据《年报管理办法》,对年报配套的制度,如年报分类管理制度、加强年报业务指导制度、年报业务培训制度、年报先进个人表彰制度、年报移交入库管理制度等进行修订。

  市地方志办业务人员会议集中探讨《年报管理办法》宣传落实工作

  

  开展上门指导 在业务精细化服务上下足功夫

  为督促和推进年报、部门志和行业志编写工作,市地方志办深入市文联、市委政法委、市文广新局等多家年报单位开展调研。市地方志办业务人员向年报单位赠送了《年报管理办法》,并指出年报工作制度是广州首创的资料征集制度,实施12年在保存地方志资料、培养修志队伍、开发利用地情资源方面发挥了重要作用。年报工作制度也在不断完善,历经三次修改,更加符合地方志工作实际。新修订的《年报管理办法》在年报报送方式、审查验收、资料征集方面都有创新,希望各单位认真学习,在抓紧落实部门志、行业志编修工作时,明确任务,落实人员,按要求完成2018年年报编写工作。

  市文联、市委政法委、市文广新局等单位的领导与市地方志办业务人员深入交流了本单位年报工作开展的情况,三家单位的年报工作基础很好,资料报送及时,质量比较高。但目前存在领导重视不够、专职人手少、业务知识欠缺等困难,影响了地方志工作的开展。双方进一步探讨解决的方法,最后调研单位明确,将按照《年报管理办法》,切实加强领导,将年报工作纳入本单位的年度工作计划和年度工作考核,落实业务经费,明确分管领导、职能部门和编写人员,支持年报工作人员参加相关业务培训和研讨交流活动,为年报工作提供保障,并于2019年9月底前完成2018年的年报报送工作。

  市地方志办到市文广新局调研地方志资料年报工作

 

  (研究规划处)

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